
En ny maktfordeling, med Lovjuryen som vern mot de politiske lovgiverne, vil sikre at kun fornuftige lover blir innført.
- Thomas M. Johanson
Som den første i Norge foreslår jeg innføringen av noe jeg kaller en "Lovjury" her i landet.
Hva
er en Lovjury? Kort sagt er en Lovjury en forsamling av personer
tilfeldig uttrukket blant de stemmeberettigede, som kontrollerer den
lovgivende makt ved å godkjenne, eller legge ned veto mot,
én enkelt lovendring eller ny lov.
Denne
forsamlingen, Lovjuryen, skal altså bestå av
vanlige mennesker fra hele landet trukket ut ved loddtrekning fra sak
til sak. Størrelsen på juryen skal være
minst 10 personer (og større dersom Stortinget
ønsker det i spesielle saker).
I
Norge vedtar Stortinget omtrent 100 lovsaker i året. Det vil
si at minst ett tusen nordmenn hvert år vil kunne
få muligheten til å engasjere seg politisk
på en helt annen måte enn ved valg og
folkeavstemminger. Disse menneskenes oppgave vil bli å
kontrollere at våre kjære folkevalgte kun vedtar
fornuftige lover -- og ikke lover som kun er motivert ut fra snevre
partiinteresser, tautrekking og politisk hestehandel.
For
å sikre at Stortinget vedtar fornuftige lover vil Lovjuryens
oppgave være å overvære en "rettssak"
hvor både tilhengere og motstandere av den nye
loven/lovendringen legger frem sine "bevismaterialer" og "vitneprov"
for juryen. Før Lovjuryen kommer med sin "kjennelse"
bør jurymedlemmene selvfølgelig ha mulighet til
å stille spørsmål til fagpersoner og
politikere.
Lovjuryen
har flere klare fordeler fremfor vanlige folkeavstemninger. For det
første vil Lovjuryen være en permanent ordning
(med ny jury fra sak til sak), i motsetning til sjeldne
folkeavstemninger, og vil derfor effektivt kontrollere
stortingspolitikernes avgjørelser. Dessuten sikrer ordningen
at de som stemmer for eller imot foretar et opplyst og veloverveid
valg. Et av det største problemene med folkeavstemninger og
Gallup-undersøkelser er jo nettopp at de som uttaler seg
ofte ikke har satt seg godt nok inn i saken eller mangler tilgang
på informasjon. Medlemmene av Lovjuryen vil derimot kunne
forberede seg i god til før "rettssaken", og de vil
selvfølgelig få mulighet til å
spørre ut fagpersoner og politikere dersom de trenger mer
informasjon. I tillegg vil hvert medlem av Lovjuryen ta sin oppgave
seriøst, ettersom stemmen han/hun avgir vil være
avgjørende.
Med en
Lovjury kan folket oppnå
en effektiv kontroll over stortingspolitikernes avgjørelser.
Jeg
mener at Lovjuryen er en av de beste måtene å
levendegjøre antikkens athenske demokrati på i
dagens samfunn.
Mer enn en skisse...Teksten ovenfor er en rask skisse av hva Lovjuryen er. Dersom du ønsker flere detaljer så vil du finne det i seksjonen med spørsmål og svar.
Nært
knyttet til idéen om en Lovjury er det demokratiske idealet
om at alle politiske avgjørelser skal være basert
på deliberasjon og representativitet. Deliberasjon vil si en
grundig, åpen og kritisk drøftig og diskusjon -- i
den hensikt å komme frem til de gode løsningene. I
min artikkel om deliberasjon og
representativitet tar jeg for meg forholdet mellom disse idealene,
og hvordan de kommer til uttrykk i antikkens Athen, lovgivende
forsamlinger, meningsmålinger, folkeavstemninger, samt
deliberative høringer.
Lovjuryen
er en deliberativ høring. Deliberative høringer
har blitt foretatt i mange land, blant annet i Norge i 1998 (i regi av
Nordland fylkeskommune). Lovjuryen er dog mer enn en deliberativ
høring -- den er tenkt som en forsamling med vetorett
i lovsaker. Vetorett vil si at Lovjuryen kan stoppe en lovendring som
er vedtatt av Stortinget (på samme måte som
presidenten i USA kan stoppe en lovendring vedtatt av Kongressen).
De som er spesielt opptatt av
de praktiske detaljene knyttet til hvordan Lovjuryen skal fungere, kan
lese mitt dokument om de juridiske
detaljene knyttet til Lovjuryens virkemåte.
Copyright © Thomas
M. Johanson, frihet@frihet.org.
Alle
former for gjengivelse i strid med åndsverkloven vil bli
anmeldt. Innholdet på denne nettsiden ble
sist endret 1. januar 2006.